Geçmişte oluşturulan kent yapısının zaman ilerledikçe küresel düzlemde yaşanan diğer gelişmelerle birlikte değişime uğraması ve nüfusun kent alanlarında yoğunlaşması olgusu kent mekanlarının değişmesi yenilenmesi ihtiyacını doğurmuştur. Sanayi Devrimi'yle birlikte artan makineleşme olgusu kırsal bölgelerden yeni kurulan sanayi bölgelerine olan göçler ve sanayi bölgelerindeki altyapının o günün koşullarına göre yetersiz oluşu çarpık kentleşmeyi de beraberinde getirmiştir. Bunun sonucunda kent içinde yaşanabilecek olası afet riskine karşı önlem almak kaçınılmaz bir durum haline gelmiştir. Söz konusu risk unsurunun varlığına karşın daha önce izlenen yanlış kentleşme politikaları ve bu alanda mevzuatın yetersiz olması sebebiyle bu ihtiyacı karşılamaya yönelik olarak 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Türkiye umumi hayata etkili doğal afetlere sıkça maruz kalan bir ülkedir. Meydana gelen afetler ara ara gerek köy gerekse kentlerde büyük hasarlara konutların yıkılmasına ve çok sayıda can ve mal kaybına yol açmaktadır. Bu gibi durumlarda hasar ve zararların telafisine çalışmak; kentlerin özellikleri ve şartlarını gözeten bir planlama çerçevesinde konut ihtiyacını karşılayacak tedbirleri almak ve toplu konut teşebbüslerini desteklemek Devletin var olan görevlerindendir. Bu doğrultuda 6306 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilecek uygulamalar ile doğabilecek büyük hasarların önüne geçilmesi ve kent mekânlarının daha sağlıklı ve yaşanabilir kılınması hedeflenmektedir.(SUNUŞTAN)İÇİNDEKİLERGİRİŞBİRİNCİ BÖLÜMKENTSEL DÖNÜŞÜM KAVRAMI YÖNTEMLERİ VE AMAÇLARII. Kent Kavramının TanımıII. Kentleşme Kavramının Tanımı ve Kentleşme SüreciA. Kentleşme Kavramı B. Kentleşme Hareketlerini Doğuran Faktörler ve Sanayi Devrimi'nin RolüC. Türkiye'de Kentleşme Süreci Konut İhtiyacı ve GecekondulaşmaIII. Kentsel Dönüşüm Kavramının Tanımlanması ve Uygulama YöntemleriIV. Türkiye'de Kentsel Dönüşümle İlgili Yasal Düzenlemeler V. Afet Riski Altındaki Alanlarda Kentsel Dönüşüm Uygulamalarını Gerektiren Nedenler ve "Risk" UnsuruVI. Afet Riski Altındaki Alanlarda Yapılan Kentsel Dönüşüm Uygulamalarının Hukuki NiteliğiA. Kamu Hizmeti Faaliyeti Olarak Kentsel Dönüşüm UygulamasıB. Kolluk Faaliyeti Olarak Kentsel Dönüşüm Uygulaması VII. Afet Riskine Karşı Tesis Edilecek Kentsel Dönüşüm Uygulamalarında Amaç ÖğesiİKİNCİ BÖLÜMTESPİT AŞAMASII. Riskli Yapının Tespiti A. Riskli Yapının Tespitinde Yetki UnsuruB. Riskli Yapının Tespiti İşlemine Karşı Başvurulabilecek İtiraz YoluC. Riskli Yapı Tespiti İşlemine Karşı Başvurulabilecek Yargı YoluII. Riskli Alanın Tespiti A. Olağan Usulde Riskli Alanın Tespiti B. Ek Madde 1 Kapsamında Riskli Alanın Tespiti 1. Kamu Düzeni ve Kamu Güvenliğinin Bozulmasına Bağlı Riskli Alan Tespiti2. Planlama Yetersizliğine Bağlı Tespit3. Altyapının Yetersiz veya Hasarlı Olması ya da İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşmanın Varlığına Bağlı TespitC. Olağan Usulde Riskli Alan Tespiti İşlemine Karşı Başvurulabilecek İtiraz ve Yargı YollarıD. Ek Madde 1 Kapsamında Yapılacak Riskli Alanın Tespiti İşlemine Karşı Yargısal Başvuru Yolu ÜÇÜNCÜ BÖLÜMAFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARDA YIKIMI. Riskli Yapının Yıkımı Öncesinde Anlaşma SüreciA. Karar Alma SüreciB. Güçlendirmeye Dair Düzenlemenin İrdelenmesiC. İdarenin Özendirme-Destekleme ve Özyönetim FaaliyetiII. Nitelikli Sayısal Çoğunluğun Sağlanamaması Halinde Yıkım Süreci A. Tasarrufların Kısıtlanması B. Yıkımın Kat Mülkiyeti ve Kat İrtifakına Olan Hukuki EtkileriC. Yıkımın Hukuki NiteliğiD. Yıkım Faaliyetine İlişkin Usul E. Hukuk Dışı Yıkım FaaliyetiF. Yıkım Sürecinde Öngörülen Süreler ve Hukuki EtkileriG. İdarenin Gerçekleştirdiği Yıkım Faaliyetine Karşı Başvurulabilecek Yargısal YollarDÖRDÜNCÜ BÖLÜMYIKIM SONRASI UYGULAMA SÜRECİI. Arsa Payları Oranında Hak Sahiplerinin BelirlenmesiII. Taşınmazların Değerlemesi III. İdarece Akdedilecek Sözleşmenin Hukuki NiteliğiIV. Kamulaştırma A. Kamulaştırma İşlemlerinin Anayasal Dayanağı ve Yetki B. Uygulama Sürecinde Olağan Kamulaştırma Usulü C. Acele Kamulaştırma V. Arazi PlanlamasıVI. Arazi ve Arsa Düzenlemesi VII. Rezerv Yapı Alanı Belirlenmesi Süreci ve Meralarla İlgili DeğerlendirmeVIII. Rezerv Yapı Alanlarına Yapılacak Nakil İşlemi SONUÇKAYNAKÇAELEKTRONİK AĞ ADRESLERİ